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“感谢纪委和巡察干部,帮助我们追回了‘消失’7年的补偿款。”日前,新晃侗族自治县晃州镇纪委干部在该镇木铎溪村回访时,村民陈金发说。2016年11月,该村一组时任组长陈有金伪造签名,领取陈金发等3户村民的“水改旱”补贴10575元。今年初,巡察发现问题线索后,该镇纪委介入调查,帮助3户群众追回了补贴,陈有金受到党内严重警告处分。
上述村民“水改旱”补贴“失而复得”,得益于怀化对惠农补贴资金的闭环管理。去年以来,怀化市对惠农补贴实行“人、卡、折”等关键环节事前、事中、事后闭环管理,防止“跑冒滴漏”。
事前强比对。怀化探索建立“大数据+乡村振兴监督”工作机制,依托“清廉怀化·大数据监督预警平台”等,在资金发放前将名单导入系统,一旦发现疑似问题,即从源头查清,将其中不符合发放条件者剔除。今年来,怀化比对惠农资金信息680余万条,发现疑似问题线索3.4万余条,处理19人,追缴资金14.36万元。
事中强监督。2021年以来,怀化持续开展惠农惠民资金发放“一卡通”整治,就制度执行不到位、发放中的“微腐败”等5个方面24个具体问题,开展专项监督检查。结合“三湘护农”专项行动,怀化今年逐项核查2015年以来发放的惠农补贴,3月20日起组建监督检查组44个,市县一体开展监督“百日行动”。目前已开展2轮,督查乡村振兴项目410个,发现问题211个,追缴资金39.2万元。
事后强规范。针对发现的人员信息等基础数据摸排错误、个别惠农资金发放拨付不及时等问题,怀化纪检监察机关督促市财政局出台5项措施,进一步加强农业补贴资金管理。今年上半年,共督促相关部门完善惠农资金监管制度71项。“通过全周期闭环监管,确保资金‘分厘归民’。”怀化市纪委常委、市纪委秘书长胡轩华介绍,全市追缴、清退违规违纪资金,由2021年的979.83万元,降至2022年211.09万元,同比下降78.69%,今年上半年又比去年同期下降28.7%。
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